No Plans to Restructure Police Force

One of the key recommendations of the 2004 Royal Commission of Inquiry on Police is the need to restructure the police for to be more aligned to its main objective of fighting, preventing and arresting crime. During the closing debate with the Home Minister, Dato' Seri Hishammuddin Hussein, I asked this question, why has there been no plans at all to restructure the force in the 2010 Budget. This is despite the so-called "Key Result Area" focus on reducing crime in the country.

The reason for the call to restructure is simple. The existing structure does not put sufficient resources to fight crime for less than 8% of the police force is dedicated to fighting crime.

There's absolutely no plans to increase or restructure the police force as the number of police officers allocated in the budget for 2009 and 2010 are exactly the same:

Source: Anggaran Perbelanjaan Persekutuan 2010 (pg 649)

From the above chart, what stands out is the fact that only 7.65% of the police force is specifically dedicated fighting crime, while 33.1% of the force is dedicated to "internal security", that is the Federal Reserve Unit (FRU), the Light Strike Force, and a "Pasukan Gerakan Am", which was originally intended to fight the Communists in the jungle! It is almost as if the country is in a state of emergency to the extent that more than 40,000 police officers are tasked to "internal security".

What's more, the obvious disjoint is the fact that the Special Branch of the police force is almost the same size as the team dedicated to fighting crime with 9,130 officers! For those who are not aware, these are the officers who attends all the opposition ceramahs and functions to record all that is said (you won't see them doing the same at BN functions).

I raised the following in parliament last week:

Tuan Pua Kiam Wee [Petaling Jaya Utara]: [Ketawa]... Soalan, ada antara satu cadangan yang telah dibuat oleh Suruhanjaya Polis Diraja beberapa tahun yang lalu, yang masih saya agak belum dilaksanakan oleh pihak polis.

Iaitu penstrukturan semula kerja-kerja pihak polis dalam bahagian-bahagian yang
tertentu. Sebab bagi bajet yang telah pun dibentangkan kali ini, saya nampak bahawa tidak ada langsung pelan untuk mengagihkan tasks and duties of the different departments. So, bagi penyiasatan jenayah, masih lagi 9300 orang lebih dan bagi pasukan keselamatan dalam negeri dan ketenteraman awam iaitu FRU, pasukan gerakan am, masih ada lebih kurang 40 lebih orang.

So adakah polis akan mengambil tindakan untuk menstrukturkan semula supaya lebih ramai lagi boleh diagihkan kepada bahagian penyiasatan jenayah supaya mereka menjadi lebih efisien.

Antara satu step yang saya sokong KDN telah buat kini adalah untuk membuat pilot project . Kawasan hotspot, lebih ramai polis, lebih roadblocks. Akan tetapi, kompelin yang saya dapat daripada penduduk saya yang tidak ada dalam hotspot itu, dia kata balai polis yang tidak ada hotspot, anggota polisnya dihantar ke hotspot. Apa yang terjadi adalah jenayah di kawasan yang kurang polis meningkat pula. Sebab di hotspot ramai polis, jenayah tidak ada di sana dan selepas itu pergi ke tempat lain.

So, saya agak yang penting adalah untuk meningkatkan lagi jumlah polis yang berada dalam bahagian penyiasatan. Terima kasih.

The Minister's reply unfortunately, whether intentional or otherwise, did not touch on the restructuring of the police force at all.

Dato’ Seri Hishammuddin bin Tun Hussein: Pertamanya, tidak benar bahawa kita menggunakan polis biasa untuk mengalih jumlah petugas di kawasan-kawasan yang bukan hotspot ke kawasan-kawasan hotspot. Seperti yang saya sebut tadi, kita telah pun menggerakkan pihak Gerakan Am yang tiada kena mengena dengan kawasan-kawasan yang disebutkan oleh Yang Berhormat tadi.

Tuan Pua Kiam Wee [Petaling Jaya Utara]: Saya dimaklumkan oleh pihak polis.

Dato’ Seri Hishammuddin bin Tun Hussein: [...] Sekiranya kawasan-kawasan 50 yang telah pun dikenal pasti tidak mencukupi dan merangkumi dan ada kawasan-kawasan yang memerlukan tumpuan kita. Maka kita tidak ada sebab tidak boleh dipastikan bahawa kawasan-kawasan lain juga akan dimasukkan di dalam kawasan-kawasan panas yang telah pun dikenal pasti tadi.

Keduanya yang saya hendak nyatakan di sini, bahawa tugas dan juga peranan dan kesan yang kita hendak kurangkan kadar jenayah tidak berkisar kepada tindakan PDRM sahaja dan hanya melihat kepada badan mereka yang terlibat sebagai omnipresent present polis.

Apa-apa yang kita lihat sekarang menggunakan teknologi seperti CCTV tadi, menggunakan balai-balai bergerak supaya tidak perlu kita menunggu lama untuk membina balaibalai baru atau menaik taraf balai yang sedia ada ...Menggunakan kaedah-kaedah lain yang menggerakkan pihak masyarakat setempat, NGO dan badan-badan sukarelawan seperti RELA dan JPAM contohnya, jumlah saya sebutkan tadi. Tidak menyentuh kepada kemampuan pihak PDRM hari ini [...]

I'll continue to raise this question in parliament whenever possible, possibly in the committee stage debate on the Budget for the Home Ministry next week. I believe that by restructuring the police force, we can very quickly increase the presence of police on the streets in more places, and will help deter crime in the high risk areas. It's bad enough that the Independent Police Complaints and Misconduct Commission (IPCMC), but even a less controversial recommendation on restructuring the police force such that at least 30% of the force is directly involved in fighting crime has been neglected.